日韓氫能產業發展對我國的啟示與建議
一、對氫能的應用不能局限于“一窩蜂”式造車。
國內氫能發展的所有注意力幾乎都集中在交通領域，各大車企都在積極布局氫燃料電池汽車。實際上，氫能在農業、工業及第三產業都有廣泛用途，氫對能源體系的作用也是多方面的，在發電、儲能、建筑等領域，氫能都將大有可為。
日本將家用分布式熱電聯供系統和氫燃料汽車作為發展重點，韓國也將氫能拓展到船舶、列車、無人機等裝載、物流及農林作業等應用場景。我國需要以更寬廣的視野更全面地挖掘氫能的價值和潛力。
二、政府應做好統籌助力突破關鍵技術。
日本通過NEDO的良好機制，組織產業鏈龍頭企業參與，匯聚政產學研用力量集中進行科研攻關，知識產權實行內部共享，有助于快速實現技術突破，也避免了分散研發帶來的資源浪費和惡性競爭。
近年來我國企業自主研發意識增強，不少涉氫央企、國企和民企各自都在瞄準燃料電池電堆技術進行研發，但基本上是各自為戰，技術路線各異、專業人才稀缺、圈內互相挖人現象突出，日本做法值得借鑒。
三、自主技術突破前不宜大規模推廣終端應用。
雖然有扎實的技術積累，但鑒于氫源和成本問題未得到有效解決，日韓對下一步市場推廣均持謹慎樂觀態度。我國尚未突破關鍵技術，氫燃料電池汽車產業鏈利潤大都在上游電堆環節，核心技術在國外。而這些國家在技術研發上投入多年尚未獲得回報，正面臨成本亟需攤薄困境。
此時我們大規模敞開市場，必將導致產業鏈利潤大幅外流，出現“花自己的錢，幫別人開拓市場”的尷尬局面。當國際經貿關系不佳時，極易受制于人。因此，終端市場推廣應與我自主創新進度相匹配。
四、需警惕產業無序競爭和產能擴張風險。
日本東麗公司歷經百年深耕細作，成為全球頂級材料供應商，膜電極用膜和碳纖維占據全球最高份額。近年來將業務擴展至膜電極，但東麗表示產業鏈延伸到此為止，絕不涉足電堆，并表示當前還不會大規模擴張碳紙產能，其專業精神和謹慎態度令人深思。
在近兩年不斷高漲的“氫能熱”中，我國不乏苦煉內功、穩扎穩打的企業和立足自身條件實事求是發展產業的地方政府，但也有一些地方為追求短平快的政績，與追求暴利的企業結合起來，不顧當地資源條件蜂擁而上布局產能，給予大量補貼和政策優惠拔苗助長。
初步統計，全國宣稱布局氫能產業的省區已超過2/3，規劃的氫燃料電池電堆總產能超過3000兆瓦，燃料電池汽車產能總計超10萬輛，跟風冒進現象嚴重。
五、立足國情科學謀劃氫能定位。
日本雖然在上世紀70年代石油危機后便開始了對氫能的研究，但加速氫能發展卻是在福島核事故之后，主要目的在于實現“氫電共存”，解決能源短缺、緩解環保減排壓力，并重新掌握在全球能源和新能源汽車發展的技術主導權。
韓國也是個能源高度依賴進口的國家，發展氫能與日本初衷相似，同時希望通過扶持新興產業來提振近年增長乏力的經濟態勢，發展氫經濟是重要抓手。
我國資源能源稟賦多樣，對能源的選擇及經濟調控的回旋空間較大，應切實從我國國情出發，根據我能源戰略和產業發展需要，從全產業鏈系統謀劃，科學理性明確氫能定位。
作者簡介：
景春梅：中國國際經濟交流中心信息部副部長、研究員；何七香：中國國際經濟交流中心博士后；歐訓民：清華大學能源環境經濟研究所副教授
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